Социальная политика государства вызывает повышенный интерес у общества, находясь в эпицентре парламентских дискуссий.

Это вполне оправдано. Трудности формирования и реализации социальной политики, ее недостатки скрывают реальную опасность для стабильности социальных отношений, угрозу предельной имущественной поляризации граждан, распространение бедности. Если не предотвращать этим негативным процессам, наблюдать усиление таких явлений как распад семей, депопуляция населения, что в конечном итоге создаст непреодолимую преграду экономическим реформам и социальному прогрессу.

Необходимость социального страхования обусловлена потребностью в формировании таких социальных фондов, за счет которых трудоспособным гражданам можно было бы гарантировать их финансовое обеспечение в случае временной потери трудоспособности или потери работы. Перерывы в работе, вызванные объективными причинами (болезнью, травмами, беременностью, безработицей и т.д.) не могут быть оплачены за счет фонда заработной платы, поэтому государство обязано создать такие условия, при которых потерянные доходы были бы компенсированы обществом за счет социальных источников . Определение источников, принципов, условий формирования соответствующих социальных страховых фондов и порядка их использования на указанные цели осуществляются в процессе создания и функционирования системы социального страхования.

Социальное страхование является необходимым элементом рыночной экономики. Фонд социального страхования расходов является крупнейший по объемам средств и направлениями финансирования расходов. Его основными задачами являются: обеспечение поступлений и аккумуляция сбора на обязательное социальное страхование и других средств, предназначенных для финансирования расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности, других пособий, установленных законодательством, а также на санаторно-курортное лечение и оздоровление работающих и их семей; осуществление мероприятий по обеспечению выплат пособий и других расходов и т.д.